第47章 流民计划重启 芈黍离
与苟氏集团,拥有吸纳更多流民的能力与实力。须知,抚士民,来远人,可不是仅靠口头就行的,还需要付出真金白银,得有足够安置的钱粮物资。
关中地区,在连年的战乱中,早就残破不堪,人口锐减,到永和六年秋,整个雍秦诸州郡加起来,人口有没有一百万,都是存疑的。
在过去几年,夷夏士民的生产生活秩序,又遭到严重破坏,生产力急剧下降,物资水平则长期处在一个危险的水平上。这种情况,在苟政收取关中的这半年中,才得到真正的扭转与遏制。
因此,在当前的关中,作为历代王朝重要统治危机来源的土地矛盾,实则是很小的,甚至可以说不存在。八百里秦川沃野,就是处于一种地广人稀、生产废弛的状态,就是再来个一百万人,填充进去也不会有什么问题。
土地不值钱,值钱的是以人为本的生产力。当然,如果在这个阶段,真给苟政塞一百万流民,结果必然是把苟氏集团撑爆,因为眼下的关中大地,根本养不起那么多新增人口。
在流民的吸纳上,关键在于,有那样一批安置流民的钱粮,以及足够的行政组织能力。而在这两者之上,苟政统治下的关中,在经过半年的缓慢恢复过后,
还是具备一定可能的,至少就他所知,今岁秋收情况喜人。
很快,郭毅作为雍州长史、京兆太守,平日里就在京兆府中的办事,受命之后,就很快来见,而负责渭南屯田事宜的屯骑校尉郭将,则要晚上一段时间。
等他赶到时,苟政与郭毅的会谈已基本结束,只稍警一眼,能见到苟政那强势的表情、坚决的目光,而郭毅脸上,则带著少许的无奈与愁绪。
苟政唤郭毅来,自然是察问秋收情况,对苟政来说,得到了一个“肯定”的答案。今年关中大地,虽然人祸不断,但老天爷很给面子,不说风调雨顺,总归没有大的灾害。
也就导致,苟政建立了初步统治的关中,迎来了一场丰收,当然这个“丰收”是做横向对比的。但因为时局的缘故,渭河南北,农作物种植面积并不多,
再刨除一些因战乱、兵藜、维护等其他问题导致的毁坏,整体粮食产量上,显然是不会太高的。
但就郭毅的估计,秋收过后,雍州军民紧巴巴地过一个少死人的冬季,问题还是不大的。在秋收上,雍州刺史府在夏收的基础上,制定了一个更为简单粗暴的征粮计划,并分派给雍州与河东诸郡。
刺史府令,依照二十万斛总税粮来算,要求诸郡,向长安供粮,并将日期限定在冬十一月底。这实则是一种“抓大放小”的包税制,长安不管诸郡官长怎么办,按照规定粮税额度,限期把粮食送到即可,若是完不成,该怎么处置就怎么处置。
比起羯赵时期的残酷剥削,苟政这已经相当仁道了,但是可以想见的,在刺史府权威并不能真正覆盖到治下诸郡的情况下,一场“征粮大会战”是避免不了的。
毕竟,对于许多地方豪强来说,夏收之时,他们已经交过一次“保护费”了,怎么秋收还要,没完没了?
粮食问题,关乎政权建设、军民生存之根本,为此,苟政还把心腹主簿、长安令杨闾派往诸郡巡视,劝慰士民、察看收获的同时,也督促秋粮的收取、入库。
或许
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