限性很强，对广大的士族豪右，乃至更广泛寒贱阶层，不说忽视，也隐隐带有排斥性。

而今，秦王亲自提出“文教战略”，亲口允诺兴教办学，对这些博学儒士来说，是一个从未感受过的强烈信号，足以欣喜若狂。

群策群力，经过一场历时两个多时辰的讨论后，一份关于秦国兴办官学丶鼓励私学的草案，也显出雏形。

学院建设方面，基本上按照一郡一校丶一州一院的原则，不过，出于谨慎试验的考量，又受限于财计，摊子不宜骤然铺得太开。

在郭毅的建议下，当集中人物力先京兆及各州州学建好，取得一定成果之后，再向下扩散。

这只是中央朝廷拨款投入的部分，地方郡县已有之学堂，当采取保护丶促进措施，朝廷短时间内不直接投入钱粮，但可根据实际情况，进行税赋上的优惠，官民有志于教育者，也当进行勉励。

州学院设祭酒掌院事，征募博士官进行教学，学生生源方面原则上不设限制，秉持孔夫子“有教无类”的理念，对寒门黔首开启大门，相应的学费还是要收取，免费是搞不起的，但维持在一个微薄水平上

当然，原则归原则，实际执行起来自没那么简单，最后的结果甚至可能与初衷大相径庭，但总得有这份理念，最高层得有这样的声音。

可以预见的是，秦国要鼓励开展的学校教育，还是精英教育，仅学费一项，就不知把多少寒贱子弟排除在外了，但至少没把那条通往知识文化乃至阶级跃升的路彻底关上。

事实上，苟政设立这样的原则标准，本就有吸纳或者说收买广大寒门子弟的意思。

至于更广泛的黎民黔首，大概率还是处在那种被忽视的地位，即便从秦王的视角望去，是有那么一丝关注的，但被关注的群体本身，则很难感受到。

而如若进入落实阶段，耗费的钱粮问题，反而成为一件小事。师资力量，是最大的难题。

京兆丶长安丶安邑丶南郑丶冀城丶姑臧，是初步拟定要大力发展的“州学”，但要找到足够的饱学之士丶贤良之师，显然不是那么简单的。

不过，众臣商讨之下，还是找出了一些初步解决办法。

其一自是内部挖潜，从当前秦国体制之内，挑选那些经学博士丶礼部郎官；二则是从民间征辟，这些年，随著秦政权的稳定，民间遗贤也还是冒出了一些，光是华山丶终南，就又出现了一些名声在外的“隐士”。

彻底为苟政打开思路的，还是梁平老的一条建议，任用凉州降臣。在那段大崩溃的历史中，大量人才西迁，人得到庇护，大量儒家丶汉家学术传统文化也得以保存下来，形成带有地域特色的“河西文化”。

而这些保存下来的学术与文化，在平凉之后，也基本被秦国接收了。部分被凉州官府吸纳，还有一批声名在外的名宦丶才士，被勒令东迁，但得到重用的，实在不多，甚至可以说基本没有。

目下凉州降臣之中，职级地位最高的就是宋混，被任命为谏议大夫。这个职位品阶不低，但权力影响如何，很吃君王的倚重程度，落在宋混身上，也仅是个虚职罢了。

不过，比起完全被当个吉祥物丶笼中鸟养著的西平侯张玄靓，宋混还有些前途可言，至少苟政正用此人，来协调

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