的变化，或许就发生在每一个秦国臣民身边。

苟政召开兵制改革会议的日子发生在庚戌日，因而，那场会议被称为“庚戌廷议”。

而自庚戌廷议之后，秦国的兵制改革，也彻底拉开帷幕。

不过，在开春前的冬日中，秦朝廷并没有急于做什么大动作，仍旧处于一种“吹风”的状态，只是从太极殿吹到整个朝廷，从功臣将帅吹到中外军将士，从长安吹到秦国所辖州郡。

朝廷动作虽不大，但这股风吹起的动静却不小，而在暗地里，苟政则处于一种外松内紧的状态，严肃而警惕地观察著风声与走向。

将帅们的态度，秦臣们的意见，以及内外秦军官兵的反应，小心观察、甄别著所有人的立场，以及可能采取的动作。

兵制改革，这当然不是什么顺理成章、水到渠成的事情，消息传开之后，朝廷上下可谓是哗然一片，议论纷纷。

当然，惊呼声中，更多带著对府兵新制的陌生与质疑，明确表示反对的，只有极少数甘于现状的将校、军头。

而这些人，如不及时想通，改弦更张，便注定在秦国的又一次变革中落伍，泯然众人，甚至丢掉目前的荣禄。

有志于家国天下者，则已经研究起新公布的府兵制改革草案，并为其中的精妙之处，赞叹不已，他们仿佛看到了一条秦国的变强巩固之道。

而真正的聪明人，已经开始为改制、为秦王唱起赞歌了，尤其是其中暂时看不到利益关联的一些秦臣。

最让苟政关注且在意的，还是广大秦军将士的反应，虽然高层达成统一认识后，基本已经能够控制局面。

但内外十万秦军，涉及如此大一个群体，掌握著武力、象征著强权的群体，还得达成广泛的共识，方能真正无往不利。

地方戍卒，本就是半耕半农，在户籍、兵役及税赋的管理上，本就带著府兵的影子，甚至可以说打下了一个堪称坚实的基础。

彻底转化为府兵后，若非战时，将进一步减轻他们兵役的负担，而有更多时间与精力，花费在田地与家园的精英建设上。

秦国军队的主体，绝大多数都是由穷苦黔首、流难民组成的，虽然披上了秦军的皮，但本色仍然是小农小民，衣食所系的土地，往往才是他们最主要的“战场”。

相比之下，中军将士的反应，要更值得关心，乃至警惕！

他们可是秦国战力所在，国家安全所系，绝不能出乱子！并且，被职业化培养的他们，素以中军优渥的待遇与特权而自得，而今也一并改编为所谓府兵，很难不出现心理上的落差。

若是被有心人一掇，问题可就大发了。为此，苟政专门从朝中、军中抽调了一批脑筋灵活、口舌伶俐的特使，分别到各军各营中进行宣讲，反复强化，将朝廷兵制改革的意图传达到位。

尤其是其中与他们攸切相关的部分，更是要求不厌其烦，掰开了、揉碎了，然后一遍又一遍地，喂到中军将士嘴里。

比如，通过改制，还当综合他们的功劳与履历，再发授一批田土；

比如，朝廷赏赐给他们的土地与财货，都属于他们神圣的私产，将世代传承下去，朝廷政策不改，永不剥夺，；

还有，他们这批府兵，都是朝

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