多年下来，哪怕是规模较小的惠民、益民二仓，都不曾有一日储满，更遑论禁城内的丰民仓了。

随著战争抚恤与善后赈济工作的全面展开，冬季方过半，惠民、益民二仓，便已经被清空了，丰民仓也有些岌岌可危

救民救灾，救苦救难，当真不是一件容易的事情。

到这个阶段，急难已经缓解，下一步的工作重心，则转移到如何让秦国的军民顺利支撑到来年夏收，那可是段漫长的时间，过程也必定艰苦。

当然，这项工作，主要还是需要军民自力更生，但官府的支持，也是十分必要的，除了稳定的生产秩序，以及农具、粮种、牲畜等生产资料外，基本口粮的救济补助，仍然是一笔巨大的花费。

但问题是，粮食不比其他，需要一轮又一轮的耕种经营、收获与储存，不是需要了，立刻就能从地里长出来。

随著严冬的深入，秦国官府这边，也有些无以为继了。倒不是官仓之中一点余粮没有，只不过，剩下的钱粮，首先得供应秦国官府、军队及勋贵之耗，这是维系苟秦统治之必需。

说白了，经过三国大战的消耗后，穷困潦倒的苟秦政权，根本没有能力给全关中的臣民托底。

但是，与燕晋两国相比，秦国的士民百姓，是该感到庆幸的，数十年来，何曾碰到如此积极、深入赈济平民的官府？

或许黔首们遭受的剥削与歧视是相同的，甚至在秦国这边要更加严苛，自由更是严重受到限制。

但至少在灾难降临之时，这个苟氏的政权，还是会采取这些有力且有效的措施予以救助，即便此次关中士民遭受的苦难，本就源于秦政权。

然而，官府不就是这个尿性吗？世间岂有温情脉脉的王权统治？

为了解决粮荒问题，苟秦君臣还是积极开动脑筋，苦思办法，但事实上，办法并不难想。

百姓依山傍水，自力更生的方法姑且不提，就官府赈济这一块儿，思路是简单而明确的：官府无粮，找有粮的要就是了。

由丞相郭毅亲自牵头主持，以苟秦朝廷的名义，向关中豪右借粮，并配以一成的利息，约定两年为期归还。

而这条极其强硬的，带著强迫性质的“借粮条款”，落实得相当顺利，关西豪右，在长安政策出台之后，不管心头作何感受，大多表示配合。

少则两三千斛，多则上万解，短短半个多月时间，便在雍秦各郡，借得麦粟总计四十余万斛。

这些口粮，若要覆盖关中士民所需，自然不现实，但足以起到一个撬动、托底的作用，让秦国官民能够安安稳稳地支撑更长时间。

坚持的时间越长，恢复的速度越快，危机也能逐步得到缓解

“借粮政策”的顺利且成功，其背后折射的意义，也是相当重大的。不管关西的豪右们心中作何感想，但经过这么多年的博弈、交换与震慑之后，关西各家至少表面，已为苟政所驯服。

即便很多豪右，仍然将此次“借粮”，当做是一次有借无还的摊派，一张上船的船票。

当然了，已经上船的邓、王、杜、韦、段、郭、赵、徐等关西秦臣氏族，他们的积极配合与表率作用，还是很突出的。

函谷大捷，对苟秦这个新兴政权的积极影

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