顿了一下，他又说道，“只不过，把村小扩充到完全小学，他还有点权力，打个报告就可以，建小初一贯制学校的话，就要县教育局审批同意才行。”

后世乡镇一级已经没有教育管理部门，而是由县级教育局或教委统一管理。而现在为了扫盲、提升教育普及率等工作，县教育局会向公社派遣教育组，教育组同时接受公社和县教育局的管理，主要负责学校建设和师资人员调配。

在此之前，由于上中专、上大学都是靠推荐，以至于基层很多家庭都不愿意孩子读书，教育组的人也是头大不已，一天到晚想着怎么让入学率更高一些。

如果卢家湾主动打报告，将村小扩充为完全小学，并让村里的小孩都进学校读书，还不要他们出钱出人，他们只怕做梦都要笑醒。

拒绝？不存在的！

所以安全最后一句话，也打消了其他人的疑虑，他说道，“不过县教育局主要是卡资金和师资，如果这些东西我们自己就能解决，他们只会要求对预备老师人选进行短期培训，经考核合格后，才会发给任用证书。”

对，只是任用证书，而不是教师证。

民办老师与公办老师有很大的区别。公办老师是有编制的“正式工”，人家拿的是工资，哪怕是农村出来的，也能立刻转为城市户口。

而广大农村地区的民办老师，依然还是农民身份，只不过拿的不是锄头是教鞭、培育的不是庄稼而是人。他们的工资也和陈凡这种兽医一样，拿的是工分，算是生产队的统筹工之一。

既然如此，县教育局对他们自然不会有太高的要求，差不多就给过呗，反正又不发工资。

这种不发工资的民办老师，却是我国扫盲工作和农村基础教育阶段最大的功臣。后世有数据统计，就在1977年，我国就有491万多人是民办老师，可见规模之大、影响之深。

现在陈凡也想利用民办老师的优势，为卢家湾铸就教育根基。

反正他有“教学”外挂技能，听他讲课的学生，绝大部分知识都是一点就透，只要他偶尔给那些民办老师讲讲课，他们绝对能培养出一批批优秀的学生出来。

再趁着80年代人才匮乏的时机，等这些学生都走出去，然后再回来的时候，恐怕就是龙吟虎啸、风云际会。

到时候谁特么敢惹我？我就给他表演战神归来！

陈凡描述前景，安全扫平审批障碍，而大队部的几位领导都在，于是扩充村小的决定，便就此一致通过。

之后陈凡将他们带到中专、大学教材附近，指着这些书说道，“这里有几十个中、大专的专业的教材，这些专业技能就没办法了，只能让想学的人自己去学。如果有不懂的，可以通过收听广播课程、函授等方式，向老师请教。”

从60年bj广播电视大学开始，我国就有了通过广播和电视学习专业课程的机会，而函授学校更早，民国时期的不算，建国后51年东北实验学校就设立了函授部，bj也成立了函授师范学校。

虽然现在不少函授学校都已经暂停工作，但还是有几所学校在举办函授班。

即便没有，以生产队的名义向地委的几所大学写信，九成九也能得到回复。

如果没有回复，那一定是信

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